我国的公益领域, 它的法律法规体系, 《慈善法》是整个的核心内容。这些法律法规覆盖了好几个维度。比如社会组织要登记。还有税收优惠的事。以及募捐行为怎么做。以及信息公开也要按规定去做。任何人。或者是组织。你要是从事了公益活动。那你就必须得严格遵守下面这些法律框架里的规定。
核心法律法规清单
1. 这部法律的名字叫《中华人民共和国慈善法》。它是在2016年时候开始实行的。到了2023年, 又进行了一次修订。它是公益领域中一个比较基础性的法律。这个法律里规定了怎么样去设立慈善组织。
它还规定了怎样去开展募捐活动。同时也规定了要做什么样的慈善活动。对于财产要怎么使用, 也有规范。最后, 对于信息公开这一块, 也做了规定。这些内容构成了一个全流程的管理规范。
2. 《基金会管理条例》由国务院发布, 其文件编号为第589号, 主要用来规范基金会的设立、登记、年度检查、终止以及资产管理等方面的事务。
3. 《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》, 这两个法规分别对社团组织的注册流程与运营方式进行了规定, 同时也对民办非企业的注册登记与日常运作作出了规范。
4. 《中华人民共和国公益事业捐赠法》是在1999年颁布的, 它明确地规定了捐赠这种行为是怎么进行的, 还有捐赠出去的财产是怎么样被使用的, 以及相关的税收优惠政策是什么。
5. 税收优惠条款: 根据相关法律的明确规定, 大家要知道个人所得税法和个人所得税法的区别。对于个人来说进行公益捐赠, 可以扣除的部分不能超过应纳税所得额的百分之三十以内。对于企业而言进行公益捐赠的话, 可扣除的金额要在年度利润总额的百分之十二之内的范围内进行计算。
6. 《志愿服务条例》（2017年）对志愿服务组织的管理工作进行了规范。同时, 它还保障了志愿者的合法权益。此外, 该条例也规定了志愿服务记录制度。
公益组织合规运营要点
登记备案是指开展公益活动的组织, 需要去民政部门完成登记的程序, 或者是完成备案的手续,只有这样做了之后才能取得相应的资质公益法律法规, 拿到了这个资质之后, 才可以对外去开展募捐的工作, 并且也可以在接受捐赠这方面进行活动。
关于公开募捐资格这个问题, 大家需要知道的是, 按照《慈善法》里的第二十二条规定来的话, 只有那些拿到了《慈善组织公开募捐资格证书》的慈善组织, 才有权利对着广大民众发起募捐活动。
财务方面要做到合规, 慈善组织所花费的管理成本不能超过当年总支出的十分之一, 年度支出的比例也必须要符合法律规定的要求。
信息公开: 慈善组织需要这么做,要把上年度工作报告与财务信息公布出来公益法律法规, 要通过“慈善中国”平台来发布, 也要通过法定渠道来发布, 这件事要在每年做一次。
常见疑难问题
问：个人能否直接发起公开募捐？
回答是, 不可以这么做。按照《慈善法》里的规定, 能进行公开募捐的主体, 只能是那些具有公开募捐资格的慈善组织这一点, 是非常明确的。而个人在法律允许的范围内, 是可以开展个人求助活动的, 这没问题。但是, 绝对不可以打着组织的旗号去进行募捐, 这种行为是不被允许的, 必须分清这两者的界限。
问：未备案的社会组织能否接受捐赠？
回答是: 不可以用单位的名义去接收别人的捐款。根据《公益事业捐赠法》第十三条的具体规定,捐出去的财产必须是通过那些已经合法登记过的公益性团体或者是相关的机构来接收才行。
权威查询渠道
最新的公益法律法规修订文本灵音心图, 大家可以去民政部官网www.mca.gov.cn里面查阅具体的内容。关于各个地方公益组织的具体登记操作事项, 还有怎么保证合规的流程, 都得看当地民政部门公开发布的办事指南是什么样的。
要是想看行业政策解读, 或者找一些合规实务方面的参考资料, 也可以去访问网站www.lingheal.com获取最新整理的内容。
给公益圈的从业者提个建议, 没事的时候得多盯着点民政部还有各个地方的民政部门。看看那边都出台了什么新规定或者有什么新动向。目的就是为了能让你组织里的各种运营活动始终都处于合法合规的状态, 别出岔子。
